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Elikapreben
Resulta necesario verificar las necesidades de mejora y compromiso que la industria alimentaria presenta como sector conexo a las actividades de agricultura, ganadería y pesca (sector primario), con la finalidad de desarrollar las actuaciones específicas para este sector.
Por tanto, como ampliación del ámbito de actuación del Plan Nekapreben, se ha definido e identificado una línea de trabajo específica para la industria alimentaria de la CAPV, denominada Elikapreben.
Los sectores objeto de la línea Elikapreben serían:
- Transformación de productos pesqueros
- Lácteo
- Cárnico
- Bebidas (Vino, sidra, agua, etc)
- Panadería y pastelería
- Precocinados y platos preparados
- Transformació de frutas y verduras
Elikapreben por tanto, se encuadra dentro de los ejes estratégicos definidos en el plan Nekapreben y persigue los mismos objetivos de promover la mejora de las condiciones de trabajo así como la eliminación de los accidentes, produzcan o no daños personales, y de las enfermedades profesionales por medio de la aplicación de sistemas de trabajo que interioricen el principio de la prevención.
Objetivos del Plan NEKAPREBEN
El objetivo fundamental es promover la mejora de las condiciones de trabajo para reducir la accidentabilidad y siniestrabilidad mediante la aplicación de medidas preventivas eficaces, para que los profesionales del sector objetivo desarrollen su actividad con menores riesgos, más confort y una mejor gestión preventiva
Para ello, los objetivos específicos del Plan NEKAPREBEN son:
- Generar oportunidades en el sector para el fomento y desarrollo de una Cultura preventiva.
- Integración de aspectos de Seguridad y Salud con la Innovación y Desarrollo Tecnológico para mejorar de las condiciones de trabajo.
- Generar y Desarrollar herramientas, referencias y recursos para la actividad preventiva e implantarlas en el sector, con una estructura directa de apoyo.
- Mejora la competencia profesional e Integración de Aspectos de Seguridad y Salud laboral en la cualificación de los profesionales en la formación reglada y complementaria.
Para alcanzar estos objetivos, el plan Nekapreben se despliega en cuatro ejes de actuación basados en la finalidad de los mismos:
Eje 1.- SOCIEDAD
- Fomento y desarrollo de la cultura preventiva en la sociedad y en los trabajadores:
La Sensibilización, información y dinamización, para el fomento y desarrollo de la Cultura Preventiva, que permita una implantación de la prevención de riesgos laborales de una forma eficaz y eficiente como oportunidad para los sectores y eliminación de amenazas para ellos.
- Difusión de las actividades del propio plan
Eje 2.- PERSONAS
- Cualificación y competencia profesional
La Formación adaptada a los sectores, en todos sus niveles, formadores y profesionales, que habiliten recursos preventivos competentes en las propias explotaciones, de tal forma que sean capaces de actuar considerando los principios de acción preventiva; eliminando las fuentes de riesgo o reduciéndolas de forma significativa.
- Mejora y adecuación de la vigilancia de la salud
El impulso de los sistemas de Vigilancia de la salud laboral, que facilite a los profesionales de la salud que operan en estos sectores la información de riesgos real, y en consecuencia, apliquen protocolos de vigilancia que supongan indicadores de salud válidos.
Eje 3.- INNOVACIÓN
- Gestión eficaz de la prevención
- Mejora y adecuación de equipos y tecnologías
La incorporación de Planes específicos de prevención y una mejora estructural y tecnológica progresiva, con integración de la seguridad y salud en sus procesos de trabajo.
Eje 4.- COOPERACIÓN
- Cooperación con otras Comunidades Autónomas y sectores
- Sostenibilidad del sector primario
La dotación de estructuras de apoyo al plan, capaces de dinamizarlo, impulsarlo y trasferirlo al sector, garantizando la implantación real y efectiva de la prevención.
Introducción y Antecedentes del Plan NEKAPREBEN
El Parlamento Vasco, en la sesión celebrada el 17 de febrero de 2006, aprobó una proposición no de ley en relación con el plan integral de actuación en prevención de riesgos laborales en el sector agroforestal, instando al Gobierno Vasco a que:
- En el plazo de un año, el Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación elabore un plan integral de actuación en prevención de riesgos laborales 2006-2008 para el sector agroforestal (PPRLSA), según lo previsto en el estudio realizado por Osalan y sea aprobado en el Consejo de Gobierno.
- En la elaboración del plan el Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación cuente con el asesoramiento de la comisión formada al efecto integrada por las entidades relacionadas directamente con el sector.
- Una vez elaborado y aprobado el plan, lo presente ante este Parlamento.
Este acuerdo se incorpora al Documento de planificación de la Acción del Gobierno correspondiente a la VIII Legislatura, aprobado por Acuerdo de Consejo de Gobierno de 27 de junio de 2006. La elaboración y aprobación del PPRLSA conecta, a su vez, con los compromisos adquiridos por el Gobierno en el Acuerdo de Coalición suscrito para esta VIII Legislatura. El Programa de Gobierno propugna “la solidaridad y la justicia social” como una de las bases de la acción de gobierno (en concreto así se rotula la “Base programática II” del Acuerdo) y, destaca en particular “la salud y la seguridad laboral” (apartado 2 de la Base programática II) como uno de los ejes de ese compromiso.
En cumplimiento del mandato del Parlamento Vasco, dentro del marco señalado en el punto anterior, y teniendo en cuenta las características estructurales y la idiosincrasia del sector agroforestal vasco (atomización de las empresas, tipo de población expuesta, diversidad de labores, temporalidad, la estructura organizativa sectorial, etc. ), el Departamento de Agricultura, Pesca y Alimentación (DAPA), con la participación de OSALAN, elabora este Plan Integral de Actuación en Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Agroforestal, incorporando medidas que concreten desde una perspectiva sectorial el programa y los planes más generales del Gobierno para alcanzar entornos de trabajo seguros y saludables.
Este Plan Sectorial Agroforestal hace suya la premisa del Plan Director de Seguridad y Salud Laboral 2003-2006, de que “la seguridad y la salud en el trabajo no es una circunstancia más dentro de las actividades laborales. No es algo que pueda condicionar la productividad o la calidad de los productos o servicios que suministra una organización. Por el contrario, la seguridad y la salud en el trabajo es un derecho y un deber de todas las trabajadoras y los trabajadores que desarrollan su actividad en Euskadi. Tenemos que convivir con los riesgos implícitos de un puesto de trabajo, pero de ninguna manera debemos conformarnos considerando que éstos son imposibles de evitar. La Prevención, como principio básico de actuación ante los riesgos laborales, es una prioridad que debemos transmitir al mundo laboral y a la sociedad en general”.
Un adecuado tratamiento de la seguridad y salud laboral en el sector agroforestal va a generar un estimulo beneficioso en el objetivo general de alcanzar un crecimiento económico conforme a las pautas fijadas por las Instituciones comunitarias en la Estrategia de Lisboa, dirigidas a lograr para 2010 una “economía basada en el conocimiento más competitiva y dinámica del mundo, capaz de crecer económicamente de manera sostenible, con más y mejores empleos y con mayor cohesión social”. Con el PPRLSA se trata, pues, de promover la plena integridad de las personas que desarrollan su actividad laboral en el sector agroforestal, contribuyendo a una calidad de vida más alta, crecimiento y empleo, en los términos fijados por las Instituciones comunitarias.
La puesta en práctica de las medidas contenidas en este Plan, con repercusiones en ámbitos de actuación diferentes a los que vienen asignados al DAPA, conlleva y tiene como premisa la adecuada integración con la actividad que el Departamento de Justicia, Empleo y Seguridad Social, especialmente OSALAN, acometa respecto a la “prevención de riesgos laborales” y habida cuenta del entorno institucional vigente, las medidas diseñadas irán, a su vez, en convergencia con las pautas generales fijadas al respecto por las Instituciones de la Unión Europea y tendrán en cuenta las actuaciones que acometa la Administración del Estado en la medida que ostente competencias normativas y de inspección en el ámbito laboral al que se vincula la prevención de riesgos laborales.
La relevancia de OSALAN en el conjunto de las actuaciones de las Administraciones Vascas directa o indirectamente vinculadas con la seguridad y salud de los trabajadores, hace que este Organismo sea instrumento esencial para articular la adecuada integración de las medidas específicas contempladas en el PPRLSA, tanto respecto a las que se acometan en el marco del Plan Director de Seguridad y Salud Laboral, como a las que puedan tener conexión con el ámbito de la seguridad e higiene en el trabajo y se articulen a través de otros Planes, como, el Plan Integral de Atención al Trabajo Temporero 2004-2007, el Plan de Salud 2002-2010, el Programa Marco Ambiental de la CAPV 2002-2006, etc. o los que se puedan a cometer en el periodo de vigencia de este PPRLSA. En consecuencia, se contempla aquí explícitamente la colaboración de OSALAN en el desarrollo, seguimiento y evaluación del mismo.
Este PPRLSA es fruto del trabajo llevado a cabo por y con los diferentes Agentes que intervienen en la actividad agroforestal (asociaciones y organizaciones profesionales, sindicatos, centros de gestión, servicios de prevención, administración pública y personas expertas) y ha tenido en cuenta la idiosincrasia sectorial y las diferentes sensibilidades existentes al respecto. Así mismo, este Plan, con las medidas que de él derivan, tiene la vocación de ser instrumento; de análisis-acción para todos los Agentes involucrados, en la convicción de que en la colaboración y el trabajo en común está la clave para reducir la siniestralidad y trabajar en condiciones laborales seguras y saludables.
Presentación del plan Nekapreben
Plan Integral para la Prevención de Riesgos Laborales en el Sector Agroforestal (PPRLSA)
El Plan Integral de Prevención de Riesgos Laborales en el sector agroforestal – NEKAPREBEN - es una estrategia conjunta del Dpto. de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca y el Instituto Vasco de Seguridad y Salud del País Vasco, OSALAN, dirigido al sector agroganadero y forestal de la CAE.
Tiene como objetivo promover en el sector la mejora de las condiciones de trabajo, así como la eliminación de los accidentes, produzcan o no daños personales, y de las enfermedades profesionales. Para ello, pretende aplicar en este sector sistemas de trabajo que interioricen el principio de la prevención.
NEKAPREBEN es fruto del trabajo de los diferentes agentes que intervienen en la actividad agroganadera y forestal: asociaciones y organizaciones profesionales, sindicatos, centros de gestión, Federación de Cooperativas Agrarias de Euskadi y Administración Pública Vasca.
El presente portal tiene como objetivo facilitar el acceso a la información y a las herramientas de trabajo de técnicos, profesionales y usuarios del ámbito de la prevención en el sector agroganadero y forestal de Euskadi.
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Sección en la que se muestra toda clase de documentación relacionada con la Prevención de Riesgos Laborales en el ámbito agroganadero, forestal y de la industria alimentaria.
La información aquí recopilada pretende servir de ayuda a todas las personas implicadas en la consecución de unas condiciones laborales seguras y saludables:
- Propietarios de explotaciones agrarias y ganaderas
- Responsables de empresas forestales y alimentarias
- Técnicos de prevención
- Servicios de prevención
- Trabajadores del sector
Se estructura en:
Documentos INFOPREBEN: Material generado en el transcurso del Plan Sectorial Infopreben
- Boletín INFOPREBEN: Publicación periódica con las última información recogida y que también se envía vía correo electrónico
- Guías de PRL sectoriales: Documentos que facilitan la gestión de la PRL en las empresas forestales y explotaciones agroganaderas.
- Consejos preventivos: Material gráfico formativo especializado en los sectores forestal (rematantes), cultivos intensivos, cultivos extensivos y ganado vacuno.
Documentos generales: Material recopilado de otras entidades. Los formatos son variados (guías, artículos, manuales, fichas, etc) y la temática cubre todos los ámbitos de la prevención de riesgos y las condiciones laborales.
Para facilitar la búsqueda, la documentación se encuentra clasificada en 4 grupos dependiendo de la temática del contenido:
- General: documentación de uso general, boletines, métodos de evaluación, estudios, estadísticas, etc
- Elikapreben: documentación relacionada con el ámbito de la empresa alimentaria
- Agroganadería: documentación relacionada con el ámbito de las explotaciones agrarias y ganaderas
- Forestal: documentación relacionada con el ámbito de las empresas forestales
Se accede a los mismos a través de los iconos superiores.
Si tiene conocimiento de material que pueda servir para ampliar la información aquí presentada, por favor, póngase en contacto con nosotros a través de la sección "Contacto"o en el correo Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo.
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